广州注册代理公司23人被处理，广河高速致19死31伤＂7·6”重大交通事

广河高速公路龙门路段

“7·6”重大道路交通事故调查报告

2017年7月6日12时55分许，惠州市境内广河高速公路龙门路段广州往河源方向发生一起大型客车碰撞中央分隔带护栏仰翻的重大道路交通事故，造成19人死亡，31人受伤，直接经济损失3152.17万元。

事故发生经过及应急处置情况

（一）事故发生经过

2017年7月6日10时53 分，驾驶人赵红广驾驶粤 VV1351 号大型客车从广州市汽车客运站出发开往揭阳普宁市占陇镇，出站时司乘人员共5人，于11时16分许至11时 57分许，先后在广州市中山大学、武警医院、天河客运站道路沿途接载乘员45人，此时司乘人员共50人，后沿广河高速公路往揭阳普宁市方向行驶。12时55分许，行驶至惠州市境内广河高速公路龙门段73公里440米处时，车辆失控向左偏离行驶方向与公路中央分隔带护栏发生刮撞后旋转并掉头仰翻于中央分隔带上，造成客车上19人当场死亡、31人受伤，中央分隔带护栏及车辆损毁。

（二）事故应急处置情况

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事故相关情况

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事故原因及性质

（一）事故直接原因

经调查认定，驾驶人赵红广驾驶事故车辆，雨天超速行驶，在路面湿滑情况下操作不当，导致车辆失控偏离行驶方向与高速公路中央分隔带护栏发生碰撞后翻车。

1.事故形态

经对现场痕迹和车体痕迹进行综合分析，该起事故的形态为：一起大型客车碰撞中央分隔带护栏后仰翻的单方道路交通事故。

事故车辆在由西向东（往河源方向）行驶过程中，车辆向左偏离行驶方向后产生向右侧倾；随后右前轮产生侧滑痕迹，前保险杠部位与中央护栏梁板发生刮擦；随后车辆右前轮部位与护栏立柱发生碰撞，右前车门与护栏梁板端部发生碰撞，行李舱门与护栏立柱和梁板发生碰撞，导致车辆右前部产生阻力，从而进一步向逆时针方向旋转、向右侧翻；随后车身右后角与路面发生接触，呈头西尾东方向仰翻在中央分隔带上，车顶受护栏立柱阻隔作用，与车身从车窗立柱连接部位拉脱分离，车身继续向东滑移4米后停止。

2.排除有关因素

（1）排除酒驾毒驾因素

经广东省惠州市公安司法鉴定中心检测，事故车辆驾驶人赵红广血液中未检测出乙醇成分，血液中未检出甲基苯丙胺、氯胺酮及亚甲基双氧甲基安非他明（MDMA）成分，排除驾驶人因酒驾和毒驾导致驾驶行为失控的因素。

（2）排除车辆故障因素

经广东康怡司法鉴定中心鉴定，事故车辆行驶系统、转向系统和制动系统在事发前未发生机械故障，符合机动车安全运行的相关标准要求，排除因故障导致车辆失控的因素。

（二）事故间接原因

1.客运企业长期变相挂靠经营、源头管理缺失、以包代管，安全生产主体责任不落实

（1）揭西分公司安全生产主体责任不落实。

安全生产责任制不健全，未明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等。安全生产教育培训缺失，未对包括肇事司机赵红广在内的从业人员和揭西总公司派驻到该公司工作的员工进行安全生产教育和培训。隐患排查治理工作未开展，未按照公司既有的制度开展生产安全事故隐患排查治理工作，未能及时发现并采取措施消除肇事司机多次超速行驶、违章作业等事故隐患，未采取有效措施消除事故车辆长期不按许可的线路、班次、站点运行等违法行为；运营管理混乱，与变相挂靠车队司机签订虚假《劳动合同》；事故发生后，补签虚假《更新（新增）营运客车经营合同书》，意图规避变相挂靠经营的事实。

（2）王喜荣车队不具备安全生产条件，安全生产责任不落实。

王喜荣车队未注册取得营业执照、无合法营业资质，将车牌号为粤 VV1351 的肇事车辆变相挂靠在揭西分公司名下经营，未按照道路客运班线经营许可的线路运营，存在站外沿途揽客的行为，未建立车队运营管理的安全生产责任制，未对大型客车司机进行安全教育培训，未保证司机具备必要的安全生产知识并熟悉有关的安全生产规章制度。

（3）揭西总公司安全生产责任不落实。

该公司将其专职安全生产管理人员“派驻”到揭西分公司后，未完善本单位安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，未建立本单位安全生产责任制和安全生产规章制度；未对派遣到揭西分公司的20名员工进行必要的安全生产教育和培训；未与河婆客运站承租单位揭西分公司签订专门的安全生产管理协议，未约定各自的安全生产管理职责，未对承租单位的安全生产工作统一协调、管理，未定期进行安全检查。

（4）揭阳总公司安全生产主体责任不落实。

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