广州注册公司广州2023目标解读：新增就业20万 发力新基建 瞄准世界级增长极

原标题：广州2023目标解读：新增就业20万，发力新基建 瞄准世界级增长极

　　今年的广州市政府工作报告不设置全年经济增速目标，而是更加专注于稳就业保民生，将“六稳”“六保”放在工作首位。报告也数次提及新基建、新经济，并首次出现“共同打造世界级创新高地和增长极”的新提法。

　　推迟将近半年，2023年广州市政府工作报告终于出炉。

　　“年初以来，新冠肺炎疫情席卷全球，作为实际管理服务人口超过2200万、流动人口超过1000万的超大城市，作为四通八达的国际综合交通枢纽、国家对外交往中心之一，广州经受了疫情带来的严峻考验。”在6月6日上午举行的广州市十五届人大五次会议上，广州市长温国辉作政府工作报告(下称“报告”)时说道。

　　每年的地方政府工作报告中，GDP目标增速都是各方关注的焦点。2023年，广州实现GDP总额2.36万亿元，并以6.8%的同比增速超额完成了前一年年初定下的目标(6%-6.5%)。但在新冠肺炎疫情带来的不确定性之下，今年的广州市政府工作报告不设置全年经济增速目标，而是更加专注于稳就业保民生，将“六稳”“六保”放在工作首位。

　　报告也数次提及新基建、新经济。政府带头过“紧日子”，在新基建投资上却舍得真金白银，提出近5000亿元数字新基建项目落地的目标。报告亦强调，要推进“双区驱动、双城联动”，并首次出现“共同打造世界级创新高地和增长极”的新提法。

　　2023年，广州的总体发展思路是什么？拨开不确定性的迷雾，这座超大城市已经看到孕育中的新机遇。

　　新增城镇就业20万人

　　就业是最大的民生，全力保就业，是广州2023年度工作的重中之重。

　　报告提出，更加专注于稳就业保民生，全年城镇新增就业人数20万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

　　温国辉作报告时强调，今年政府要带头过“紧日子”，在年度计划综合压减17.3%的基础上，对公用经费和一般性支出再压减15%，腾出更多资金援企稳岗保民生。广州稳就业促增长的决心可见一斑。

　　怎么保就业？关键是资金、人力、产业链条、物流要运转起来。报告指出，今年要突出稳“四链”保主体，完善落实减税降费、财政、信用等配套支持政策，预计为企业减负超过880亿元。实施普惠贷款风险补偿和应急转贷机制，预计为企业增加流动资金300亿元，为中小微企业降低融资成本近40亿元。

　　“新冠疫情之下，有些产业复工复产后没有订单导致又停产。保就业本身就是保经济，充分就业是经济正增长的前提。” 广州市社会科学院高级研究员彭澎向21世纪经济报道记者分析，保就业与保市场经济主体是一个问题的两面，企业复工才可能有就业岗位。

　　除了加速企业复工，鼓励创业也是就业问题的解决之道。

　　广州集泰化工股份有限公司、广州宏途教育网络科技有限公司董事长邹榛夫是广州市人大代表，也是一名创业者。在他看来，每个时代的创业者都能找到自己生存的地方，此次疫情对于各个行业都产生了巨大的冲击，尤其是实体经济。但对于部分创业者而言这也是机遇，要靠自己的调整应对来适应世界的改变。

　　邹榛夫表示，广州一直是创新创业的热土，但目前广州在创投政策方面还略有滞后。因此，在今年的广州两会上他建议，通过设立创业投资奖励基金，营造优良投资环境，鼓励更多的人创业及投资实体经济。

　　近5000亿流向新基建

　　近年以来，广州一直试图在经济发展的内生动力上寻求新突破。报告指出，广州发展的一大短板就是产业基础能力和产业链水平不够高，新旧动能转换不够快。

　　因此，新基建风口之下，广州选择“集中火力”，全方位布局数字新基建。根据报告，今年广州将推动投资近5000亿元的数字新基建项目落地建设，加快布局5G、人工智能、大数据中心等重大项目，累计建成充电桩4.1万个。

　　2023年行至近半，广州在新基建上早已动作频频。5月8日，广州首批73个重大数字新基建项目集中签约，包括来自华为、百度、京东等全国300多家企业及“鲲鹏+昇腾”生态伙伴，签约项目总投资规模约1800亿元。

　　据了解，广州即将实施推进数字新基建发展三年行动计划，在5G、人工智能、工业互联网、充电基础设施四大新基建领域实施专项行动。

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